Αθήνα 7 Οκτωβρίου 2008
Εισήγηση Δημήτρη Καλογερόπουλου, Προέδρου ΤΕΔΚΝΑ, Δημάρχου Αιγάλεω στις εκδηλώσεις OPEN DAYS 2008 που πραγματοποιούνται στις Βρυξέλλες 6-9 Οκτωβρίου 2008
Η ΣΥΜΒΟΛΗ ΤΩΝ ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΑΙ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΑΡΧΩΝ ΣΤΗ ΘΑΛΑΣΣΙΑ ΠΟΛΙΤΙΚΗ
Αξιότιμε κύριε Πρόεδρε, Περιφερειάρχα της Λισαβώνας,
Χαίρομαι, ιδιαίτερα, που μας δίνεται η δυνατότητα να συναντηθούμε και να ανταλλάξουμε απόψεις για μία από τις νεότερες, αλλά και ιδιαίτερα σημαντική πολιτική της Ευρωπαϊκής Ενωσης, τη Θαλάσσια Πολιτική.
Έρχομαι από μια χώρα, όπου ο παράκτιος τουρισμός και η ναυτιλία αποτελούν σημαντικούς τομείς της οικονομίας. Η ακτογραμμή της Ελλάδας φτάνει τα 13.780 χλμ. και περιλαμβάνει 6.000 νησιά και νησίδες. Το 33% του ελληνικού πληθυσμού ζει σε παράκτιες πόλεις ή χωριά, σε απόσταση έως 2 χιλιόμετρα από την θάλασσα. Η χώρα μου διαθέτει τον μεγαλύτερο εμπορικό στόλο στην Ε.Ε.
Σήμερα, είναι κοινώς αποδεκτό ότι:
– οι θαλάσσιες δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένων των μεταφορών, της αλιείας και της τουριστικής δραστηριότητας, είναι ζωτικής σημασίας για την κοινωνική και οικονομική ευημερία της Ε.Ε..
– οι θάλασσες είναι πηγή τροφής, ενέργειας και πόρων, αλλά δεν αποτελούν ανεξάντλητη πηγή πλούτου.
– η παγκοσμιοποίηση και ο αυξανόμενος ανταγωνισμός προσφέρουν σημαντικές επιχειρηματικές ευκαιρίες, αλλά ρυπαίνουν και επιβαρίνουν το θαλάσσιο περιβάλλον.
Στο πλαίσιο αυτό, η ΤΕΔΚΝΑ χαιρετίζει την πρωτοβουλία της Επιτροπής να θεμελιώσει μία σφαιρική, συνεκτική και ολοκληρωμένη Θαλάσσια Πολιτική για την Ε.Ε.. Εκτιμά ότι η πολιτική αυτή θα συνδράμει καθοριστικά στην αντιμετώπιση των υφιστάμενων προβλημάτων και ευελπιστεί ότι θα βοηθήσει τις εθνικές και τοπικές αρχές να ανταποκριθούν στις προκλήσεις της ενιαίας ευρωπαϊκής αγοράς.
Για τη διατήρηση του φυσικού πλούτου και την προστασία των θαλάσσιων περιοχών, το «Μπλε Βιβλίο» προτείνει 29 δράσεις στους παρακάτω 7 θεματικούς άξονες:
• Πλαίσιο διακυβέρνησης της θαλάσσιας πολιτικής.
• Μέσα για την χάραξη της θαλάσσιας πολιτικής.
• Μεγιστοποίηση της αειφόρου χρήσης των ωκεανών και των θαλασσών.
• Θεμελίωση της θαλάσσιας πολιτικής στην βάση της γνώσης και της καινοτομίας.
• Παροχή της υψηλότερης ποιότητας ζωής στις παράκτιες περιοχές.
• Προώθηση του ηγετικού ρόλου της Ευρώπης σε διεθνής θαλάσσιες υποθέσεις.
• Αύξηση της προβολής της θαλάσσιας Ευρώπης.
Σχεδόν το σύνολο των δράσεων του «Μπλε Βιβλίου» αφορούν τις τοπικές και περιφερειακές αρχές. Συγκεκριμένα, οι ευρωπαϊκές τοπικές και περιφερειακές αρχές εμπλέκονται άμεσα στο χωροταξικό σχεδιασμό των παράκτιων περιοχών, σε θέματα περιβαλλοντικής πολιτικής, στη δημιουργία των “clusters” στην προώθηση της καινοτομίας, στη διαχείριση των λιμενικών εγκαταστάσεων, στην ανάπτυξη του βιώσιμου τουρισμού, στην εφαρμογή των πολιτικών θαλάσσιων μεταφορών, καθώς και στην ολοκληρωμένη διαχείριση των παράκτιων περιοχών.
Η ΤΕΔΚΝΑ χαιρετίζει την πρόοδο που έχει σημειωθεί σε ορισμένες πτυχές της εν λόγω πολιτικής και ειδικότερα
την προώθηση της γνώσης και της καινοτομίας σε περιφερειακό επίπεδο,
τη στρατηγική για την αύξηση της απασχόλησης στα θαλάσσια επαγγέλματα, καθώς και
τη δυνατότητα προσαρμογής της κοινοτικής πολιτικής για τις θαλάσσιες μεταφορές στις εδαφικές ιδιαιτερότητες του ευρωπαϊκού χώρου.
Παρόλα αυτά, η ΤΕΔΚΝΑ, εκπροσωπώντας δήμους και κοινότητες της Αττικής, οι οποίοι στην πλειοψηφία τους είναι παράκτιοι, θα περίμενε την πιο ενεργή συμμετοχή των τοπικών και περιφερειακών αρχών στην χάραξη και στην υλοποίηση της νέας αυτής Ευρωπαϊκής πολιτικής. Κατά τη γνώμη μου, μια τέτοια ολοκληρωμένη προσέγγιση, για να εφαρμοστεί με επιτυχία και να έχει απτά αποτελέσματα, απαιτεί την ενεργό συμμετοχή και το συντονισμό όλων των φορέων που εμπλέκονται στη θαλάσσια πολιτική.
Επιπλέον, προερχόμενος από μια χώρα που αριθμεί πάνω από 6.000 νησιά και νησίδες, με λύπη μου διαπιστώνω πως το «Μπλε Βιβλίο», δεν κάνει εκτενή αναφορά στα νησιά, τα οποία αποτελούν ένα αναπόσπαστο μέρος της Ευρωπαϊκής ναυτικής διάστασης.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρέπει να λάβει υπόψη της τους φυσικούς και οικονομικούς περιορισμούς που αντιμετωπίζουν τα νησιά. Οι τοπικές και περιφερειακές αρχές των νησιών καλούνται να διαχειριστούν τα καθημερινά προβλήματα των κατοίκων, που αφορούν κυρίως την τροφοδοσία σε νερό, τη διαχείριση των αποβλήτων, καθώς και την αποφυγή της απομόνωσης κατά τη χειμερινή περίοδο. Πρέπει να υποστηριχθούν οι συνεχείς προσπάθειες που καταβάλουν οι τοπικές και περιφερειακές για τη βελτίωση της ποιότητας ζωής στις παράκτιες και νησιώτικες περιοχές. Δεν θα πρέπει να ξεχνάμε, ότι οι μόνιμοι κάτοικοι των απομακρυσμένων νησιών της Ε.Ε. είναι οι καλύτεροι
φύλακες του φυσικού περιβάλλοντος και αποτελούν εγγύηση για τη βιώσιμη ανάπτυξη των περιοχών τους.
Λαμβάνοντας υπόψη ότι τα διακυβευόμενα συμφέροντα που συνδέονται με την θάλασσα και την ναυτιλία είναι πολυάριθμα και αφορούν την Ε.Ε. στο σύνολο της, θα ήθελα να καταθέσω 5 θέσεις που εκτιμώ ότι θα μπορούσαν να συνδράμουν στην υλοποίηση των στόχων του «Μπλε Βιβλίου»:
1. Η Θαλάσσια Πολιτική της Ε.Ε. πρέπει να αντικατροπτίζεται σε μία ολοκληρωμένη προσέγγιση διακυβέρνησης σε ευρωπαϊκό, εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο.
2. Είναι σημαντικό να αξιοποιηθεί η περιφερειακή εμπειρογνωμοσύνη στον τομέα της Θαλάσσιας Πολιτικής. Η ανάπτυξη δικτύων συνεργασίας και καλών πρακτικών μεταξύ τοπικών και περιφερειακών αρχών θα συμβάλλει σημαντικά στην ανταγωνιστικότητα του θαλάσσιου τομέα.
3. Η δημιουργία, μέσα στους κόλπους της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, μιας διοικητικής μονάδας για τα νησιά, θα ήταν ένας καλός τρόπος για να διασφαλίσει ότι οι ιδιαιτερότητες και οι ανάγκες των νησιών θα λαμβάνονται συστηματικά υπόψη.
4. Οι θαλάσσιες μεταφορές, κατάλληλα προσαρμοσμένες στις εκάστοτε ανάγκες, μπορούν να δώσουν ζωή στις παράκτιες και νησιώτικες περιοχές, διαδραματίζοντας ουσιαστικό ρόλο στην επίτευξη κοινωνικής, οικονομικής και εδαφικής συνοχής.
5. Η ενθάρρυνση της διασυνοριακής συνεργασίας και της εδαφικής συνοχής μπορούν να συμβάλουν καθοριστικά στην βιώσιμη ανάπτυξη των θαλάσσιων κοινοτήτων.
OPEN DAYS 7 Οκτωβρίου 2008
Δημήτρης ΚΑΛΟΓΕΡΟΠΟΥΛΟΣ
Εισήγηση Δημήτρη Καλογερόπουλου, Προέδρου ΤΕΔΚΝΑ, Δημάρχου Αιγάλεω στις εκδηλώσεις OPEN DAYS 2008 που πραγματοποιούνται στις Βρυξέλλες 6-9 Οκτωβρίου 2008
Η ΣΥΜΒΟΛΗ ΤΩΝ ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΑΙ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΑΡΧΩΝ ΣΤΗ ΘΑΛΑΣΣΙΑ ΠΟΛΙΤΙΚΗ
Αξιότιμε κύριε Πρόεδρε, Περιφερειάρχα της Λισαβώνας,
Χαίρομαι, ιδιαίτερα, που μας δίνεται η δυνατότητα να συναντηθούμε και να ανταλλάξουμε απόψεις για μία από τις νεότερες, αλλά και ιδιαίτερα σημαντική πολιτική της Ευρωπαϊκής Ενωσης, τη Θαλάσσια Πολιτική.
Έρχομαι από μια χώρα, όπου ο παράκτιος τουρισμός και η ναυτιλία αποτελούν σημαντικούς τομείς της οικονομίας. Η ακτογραμμή της Ελλάδας φτάνει τα 13.780 χλμ. και περιλαμβάνει 6.000 νησιά και νησίδες. Το 33% του ελληνικού πληθυσμού ζει σε παράκτιες πόλεις ή χωριά, σε απόσταση έως 2 χιλιόμετρα από την θάλασσα. Η χώρα μου διαθέτει τον μεγαλύτερο εμπορικό στόλο στην Ε.Ε.